C 27 по 28 ноября в г.Дубна проходила работа Комитета полномочных представителей стран-участников Международной организации "Объединенный институт ядерных исследований, которая включала рассмотрение вопросов по двум направлениям: планы работ ОИЯИ по фундаментальным исследованиям в области ядерной физики и изучение опыта работы Особой экономической зоны "Дубна". В данном мероприятии принимали участие представители "Технопарка Могилев" и "Технопарка БНТУ "Метолит".
С точки зрения развития инновационной деятельности, субъектов инновационной инфраструктуры, организации трансфера технологий попробуем проанализировать уведенное.
ОЭЗ "Дубна" является одним из федеральных проектов по созданию условий для развития высоких технологий, которые выполняются под руководством Министерства экономического развития и торговли РФ. 21.12.2005 г. было издано Постановление Правительства РФ № 781 "О создании на территории г.Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа".
В планах МЭРТ создание и развитии ОЭЗ в виде технико-внедренческих зон также в ряде других регионов, таких как: С-Петербург, Зеленоград, Томск.
Основными направлениями ОЭЗ Дубна являются:
-информационные технологии,
-ядерно-физические технологии,
-нанотехнологии и материаловедение,
-биотехнологии,
-летательные аппараты,
-системы обеспечения жизнедеятельности,
-приборы и технологии лечения и укрепления здоровья.
Это связано, прежде всего, со спецификой работы имеющихся здесь предприятий и организаций.
Факторами, положительно влияющими на создание таких зон, являются следующие: рост ВВП, укрепление национальной валюты, бурное развитие строительства, розничной торговли, необходимость снижения зависимости от сырьевого экспорта и с этой точки зрения создание новых секторов экономики.
Для всех типов ОЭЗ характерно т.н. государственно-частное партнерство, когда государство вкладывает инвестиции, прежде всего в создание инфраструктуры (строительство объектов общего использования), а частный инвестор вкладывает средства в обустройство арендованных (с последующим правом выкупа в частную собственность) производственных территорий.
Помимо создания инфраструктуры, государство предоставляет льготы резидентам ОЭЗ, среди которых:
-налоговые льготы (так, например, налог на прибыль уменьшен на 6% и составляет 20%, отменены налоги на землю и имущество).
-режим одного окна (представительства всех служб, обслуживающих резидентов будут находится в самой зоне)
-режим свободной таможенной зоны.
Земельные участки сдаются в аренду с годовой платой до 2% кадастровой стоимости земли, а затем могут быть проданы в частную собственность.
Необходимо отметить, что Дубна расположена в 120 км от Москвы на берегах Волги в живописном месте.
В Дубне под ОЭЗ выделено 2 участка по обеим сторонам Волги. Левобережный участок предназначен для создания т.н. города программистов на 30 тыс.чел., а правобережный участок будет отдан под промышленные площадки.
Сроки и этапы создания ОЭЗ показаны на рисунке, из которого видно, что на 2007 год было запланировано развитие и строительство таможенной инфраструктуры, административных и бизнес центров. К 2012 г. ОЭЗ должна выйти на полную мощность.
На настоящий момент на левобережном участке прокладываются дороги и инженерные сооружения, построен городок строителей, производственные помещения нескольких фирм. Из областного бюджета было профинансировано строительство Дворца спорта. Главным строящимся объектом в настоящий момент является инновационно-технологический центр (комплекс офисно-деловых зданий), который будет являться "сердцем" города программистов.
Работы на правобережном участке должны начаться в самое ближайшее время.
Попробуем подвести некоторые итоги увиденного.
По поводу городка программистов: достаточно интересно будет проследить развитие этого направления в сопоставлении с белорусским Парком высоких технологий (тем более, что старт обоим проектам был дан в конце 2005г.). Кстати, и в России и у нас их, по простому, зовут "силиконовой долиной". ПВТ за счет предоставления льготных условий привлек резидентов, не начав пока строительства инфраструктуры. Дубна же планирует привлечь резидентов, прежде всего удобствами инфраструктуры, поскольку льготы для резидентов не очень велики.
По поводу второго участка с промышленными площадками. Предполагается, что сюда придут наукоемкие технологии, развиваемые, прежде всего, ОИЯИ, другими предприятиями и организациями города. На наш взгляд, надо отдавать себе отчет, что фундаментальную науку очень непросто перевести в прикладное направление. Здесь, прежде всего, эффект возможен при приходе в ОЭЗ сторонних компаний, нуждающихся в услугах специалистов и ученых, имеющих опыт разработки и эксплуатации сложного научного оборудования.
Единственно, в чем можно быть уверенным, так это в том, что создаваемый конгломерат науки, бизнеса, информационных технологий и пр., даст импульс, как развитию города, так и взаимообогащению всех участников научно-практической деятельности.
Дополнительная информация: www.naukograd-dubna.ru