2.4. Формирование национальной инновационной системы |
Отличительными чертами белорусской инновационной системы, определяющими ее специфику, которая позиционирует Республику Беларусь в мировом научно-техническом пространстве и создает привлекательные условия для потенциальных инвесторов и заказчиков, должны стать:
1. Активное участие государства в формировании и поддержке функционирования инновационной системы в качестве гаранта инвестиций, высокого качества подготовки квалифицированных кадров как организатора распространения инновационной культуры и инновационного мышления у всех граждан.
2. Геоэкономический фактор расположения Беларуси между Западом и Востоком, в качестве моста между ЕС и СНГ, а также связующего звена распространения инновационно-инвестиционных потоков по линии Европа—Беларусь—Китай—Индия и другие страны Юго-Восточной Азии.
3. Высокий уровень подготовки кадров в сочетании с исполнительской дисциплиной, способностью к творческому решению задач, креативностью мышления.
Важнейшим условием функционирования национальной инновационной системы является наличие платежеспособного спроса, предложения и механизмов их взаимодействия на рынке научно-технических продуктов. Платежеспособный спрос хозяйствующих субъектов на научные знания предопределяют такие макроэкономические предпосылки, как относительно низкий уровень инфляции, невысокие ставки за кредит, растущие доходы населения, устойчивое финансовое положение предприятий.
Формирование институциональной инфраструктуры инновационной экономики на основе конкуренции предполагает облегчение выхода на рынок субъектов хозяйствования (уведомительный принцип регистрации с элементами системы «регистрация в одном окне»), обеспечение свободы экономического поведения (корректировка, либерализация и упрощение механизмов лицензирования хозяйственно-коммерческой деятельности) создание равных условий хозяйствования всем субъектам. Поэтому приоритетными направлениями работы по созданию макроэкономических условий инновационного развития Беларуси должны стать:
— создание благоприятной макроэкономической среды в целях повышения инновационной восприимчивости экономики;
— создание национального рынка капитала как источника рискового (венчурного) финансирования, а также институтов страхования инновационных рисков;
— вовлечение в хозяйственный оборот и формирование рынка объектов интеллектуальной и промышленной собственности;
— развитие новых институциональных и организационных форм инновационной деятельности, таких как научно-внедренческие и научно-технические центры, технопарки и технополисы, других форм;
— формирование в обществе в целом и на всех уровнях управления инновационной восприимчивости, т. е. моральной и профессиональной готовности осуществлять инновационное развитие.
Дальнейшее повышение эффективности трансфера результатов НИОКР в производящие сектора экономики и совершенствование национальной инновационной системы должно базироваться на следующем:
— стимулировании предприятий, которые осваивают отечественные научно-технические разработки и вкладывают средства в науку и образование, в продвижение инновационных продуктов на рынок;
— создании на предприятиях специальных конструкторских организаций, экспериментальных производств и опытных участков; — повышении статуса главных конструкторов и их роли в формировании стратегии предприятий;
— развитии системы внебюджетных отраслевых и межотраслевых фондов для обеспечения проведения НИОКР в интересах отраслей экономики;
— развитии системы подготовки и переподготовки кадров в области инновационной деятельности.
Необходимо разработать нормативную правовую базу, регулирующую рыночный оборот прав интеллектуальной собственности, функционирование институциональной инфраструктуры, регламентирующую особый режим деятельности территорий инновационного развития, малых инновационных предприятий и проблемных лабораторий при научно-исследовательских учреждениях, вузах и промышленных предприятиях, а также работающих самостоятельно. В серьезном совершенствовании нуждается правоприменительная система, обеспечивающая охрану прав интеллектуальной собственности. |
|